Борис Елена Александровна , аспирантка кафедры кадастра и оценки недвижимости, землеустроительный факультет, Омский государственный аграрный университет им. П.А. Столыпина;кадастровый инженер, ООО «Земельный вопрос», Россия
Издайте свою монографию в хорошем качестве всего за 15 т.р.!
В базовую стоимость входит корректура текста, ISBN, DOI, УДК, ББК, обязательные экземпляры, загрузка в РИНЦ, 10 авторских экземпляров с доставкой по России.
Москва + 7 495 648 6241
Источники:
1. Борис Ф.Н., Махт В.А., Борис Е.А. Решение прикладных задач массовой оценки недвижимости с применением метода геокодирования // Омский научный вестник. - 2014. - № 2 (130). – С. 214-216.
2. Грибовский С.В. Методология и методы оценки недвижимости в Российской Федерации: дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.09. - СПб, 1999. – 352 c.
3. Кочережкина М.С., Федорова Ю.М., Павленко В.И. Анализ методов оценки земельных участков промышленного предприятия как важной составляющей управления его стоимостью // Российское предпринимательство. - 2012. - № 7-8 (205-206).
4. Методические рекомендации по оценке объектов недвижимости (здания, помещения, сооружения, объекты незавершенного строительства), подлежащих государственной кадастровой оценке. – М.: ООО «НИПКЦ Восход-А», 2012. – 116 с.
5. Стерник Г.М. Оценка недвижимости на основе методологии дискретного пространственно-параметрического моделирования рынка. - М., 2009. – С. 13-25.
Чиновники утвердили новые методические указания по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости. Эксперты не верят, что собственникам станет проще.
С 1 ноября 2016 года вступают в силу методические указания о кадастровой оценке. Документ определяет новые правила расчета стоимости недвижимости только для государственных оценщиков. По закону, который вступит в силу с 1 января 2017 года, пересматривать кадастровую стоимость они должны каждые пять лет.
По новым правилам оценят только здания
Минэкономразвития рекомендует пользоваться указаниями для определения кадастровой стоимости всех объектов недвижимости, в том числе зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов. То есть по новым правилам будут оценивать именно здания и земельные участки, предназначенные для градостроительной деятельности. Сельхозугодия, особо охраняемые природные территория, земли, расположенные за пределами населенных пунктов, и участки, которые заняты водоемами, оценщиками должны оцениваться по иным нормам.
Из чего будет складываться кадастровая оценка
Кадастровая стоимость необходима для расчета налога на имущество организаций и граждан. Согласно рекомендациям, она должна проводиться на основе рыночной и иной информации, связанной с экономическими характеристиками объекта. При этом на стоимость будет влиять место нахождения оцениваемой недвижимости и степень ее износа.
Чиновники уточняют, что кадастровая стоимость объекта не может быть выше рыночной. Если узнать рыночную цену не удается, то можно воспользоваться ориентировочными данными. Кроме того, в методических указаниях сказано, что разница между стоимостью типовых объектов, находящихся в одной ценовой зоне, не должна превышать 10%.
Что касается степени износа, то чем она выше, тем стоимость объекта для расчета налога на имущество должно быть ниже. Однако если в здании проводился капитальный ремонт, общий срок его службы не учитывается, а степень износа - нулевая.
Откуда возьмут информацию
Минэкономразвития предлагает оценщикам пользоваться различными информационными системами для определения факторов, влияющих на кадастровую стоимость объекта. Среди них:
- Информационная система обеспечения градостроительной деятельности;
- Федеральная государственная информационная система территориального планирования;
- Федеральная информационная адресная система;
- Информационные системы Минсельхоза России;
- Реестр курортного фонда Российской Федерации;
- Реестр объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть;
- Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности;
- Государственный реестр опасных производственных объектов;
- Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых;
- Реестр контрактов, заключенных заказчиками (государственных, муниципальных).
Поможет ли собственникам новая методика оценки недвижимости
Чиновники говорят, что разработка подробных методических указаний по установлению кадастровой оценки объектов связана с подписанием закона "О государственной кадастровой оценке". Документ, который вступит в силу с 1 января 2017 года, позволяет оценивать объекты только государственным оценщикам. Методические указания помогут сократить численность недовольных собственников, поскольку имеются четкие рекомендации, как и что считать.
Однако некоторые эксперты отмечают , что документ не был досконально обсужден. А самое главное - его положения не прошли полноценную практическую апробацию в регионах, чтобы в дальнейшем были учтены все возможные проблемы. А это значит, что проблем у собственников меньше не станет. Особенно учитывая, что государственная оценка, по новому законы, будет проводиться каждые 5 лет.
Объектов недвижимости.
Понятие
Что такое кадастровая стоимость?
Этим понятием характеризуется та цена, которую государство назначило за конкретную квартиру или дом.
Эта величина является условной и фиксируется исключительно в документах Росреестра (так как ее определение осуществляется именно этой организацией).
К сожалению, несмотря на внесенные в 2012 году изменения в механизм расчета этой величины, расценкой до настоящего времени сохраняется достаточно существенная.
Однако, по сравнению с использовавшейся ранее инвентарной ценой недвижимости, КС, на сегодняшний день, ближе к реальным условиям.
Разница между рыночной и кадастровой величинами связана, в первую очередь, с тем, что она рассчитывается путем массовой оценки имеющегося в этом классе жилья, зданий или земельных участков.
Индивидуальный анализ в этом случае не производится. Однако, именно исходя из КС в настоящее время происходят все расчеты налогового бремени на представленное недвижимое имущество.
Из чего складывается?
Так как КС – величина математическая, ее расчет происходит по определенным правилам .
Эти правила утверждены внутренним регламентом Росреестра, согласно которому переоценка должна производиться каждые пять лет .
Это связано с тем, что за такой промежуток времени средняя величина расценки того или иного объекта может измениться , как может измениться и инфраструктура вокруг участка. Что обычно учитывается при расчете этой суммы:
После того, как оцениваются все указанные параметры, методом математического расчета формируется стоимость конкретных объектов недвижимости.
Однако эта величина является примерной и часто достаточно серьезно отличается от рыночной цены, так как не учитывает индивидуальных особенностей (например, архитектура здания, в котором расположена квартира, или внутренняя планировка жилища).
Каков порядок определения?
К сожалению, до настоящего времени не определен порядок, по которому должны производиться все расчеты – до сих пор каждая оценочная организация, которая занимается по заключенному с подразделениями Росреестра государственному контракту проведением кадастровой оценки, рассматривают все объекты по-своему .
То есть единой методики расчетов так и не сформировано. Регламентом оценки, утвержденным Росреестром, сформирован только перечень тех составляющих, на основе которых должны формироваться данные.
Однако для интерпретации их в каждой организации есть своя методика. Именно по этой причине разница в полученной по итогам проведенных мероприятий цифре до настоящего времени достаточно велика .
Однако, если нет возможности получить информацию именно таким способом, возникает желание рассчитать все самостоятельно.
Необходимо сразу оговориться, что расчет достаточно сложная процедура , результат осуществления которой может оказаться несоответствующим действительности (например, была допущена ошибка в начальном коэффициенте, от которого ведется расчет, или неправильно высчитана площадь интересующего объекта).
Наиболее распространенный вариант расчетов в основе своей имеет показатель удельной КС одного квадратного метра недвижимости, установленного для конкретного региона.
Для его расчета берется ставка налога на землю или имущество, установленная для региона, и умножается на 200 . Полученную величину необходимо умножить на площадь интересующего участка или квартиры (дома). Эта сумма и будет считаться кадастровой стоимостью конкретного объекта недвижимости.
Однако, при самостоятельном расчете, необходимо помнить, что в нем может быть, как уже говорилось выше, допущена ошибка, из-за которой последующие расчеты, например, суммы налога, могут оказаться неверными.
Поэтому, для получения качественной и достоверной информации необходимо обращаться в специализированные подразделения , которые официально занимаются определением стоимости недвижимости.
КС объектов недвижимости – величина приблизительная по сравнению с рыночной ценой, так как не учитывает индивидуальных особенностей квартиры или земельного участка, хотя территориальное расположение является одним из ключевых аспектов
при проведении оценки.
Единой методики расчета этой величины на данный момент не сформировано, однако есть перечень ключевых аспектов, которые должны быть обязательно проанализированы.
Именно по этой причине достаточно сложно рассчитать эту величину самостоятельно – это чревато ошибками и неверным толкованием итоговой суммы.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Фев 17, 2016 14:28
grudeves_vf97s8ycДо сих понятие кадастровой стоимости вызывает у граждан много вопросов, несмотря на то, что это определение было дано еще в 1996 году во Временных рекомендациях по оценке. На территории РФ установлена методика расчета кадастровой стоимости земельного участка, которую рассмотрим ниже. Этот показатель уникален и находит применение только в российской практике землеуправления.
Наиболее простым методом, который применим к большинству участков – сравнительный метод, основанный на приведении кадастровой стоимости к среднерыночной, применяется для оценки типовых участков при наличии достаточного объема сведений о состоянии рынка и отражает его текущее состояние.
В случае, если предполагается коммерческое использование земель, применяют доходный метод, основанный на расчете стоимости участка исходя из размера потенциальной прибыли или объема ранее полученных доходов от его использования.
В тех случаях, когда земельный участок в некотором роде уникален, не представляет интереса, как источник дохода от его использования и оценщик не располагает достаточной информацией о рынке, применяют затратный метод, который заключается в определении себестоимости земли.
При определении стоимости земельных участков также должны приниматься во внимание:
- наличие инфраструктурных объектов в регионе
- наличие подъездных путей к участкам
- наличие улучшений на территории
- качество земли
- категория земель и т. д.
Публикация сведений
С 2010 года сведения о кадастровой стоимости объектов носят публичный характер. Однако перед внесением сведений в госреестр и публикацией результатов, они должны пройти экспертную оценку. Сформированный специалистами отчет о проведенных работах должен в обязательном порядке пройти экспертизу в СРО, орган кадастрового учета утверждает сведения и в течение десяти дней информация должна быть опубликована.
Пересмотр стоимости
С целью минимизации потерь при налогообложении, органами кадастрового учета при расчетах стоимости земельных участков применяются всегда максимальные показатели, кроме того, если специалисты не осуществляли выезд на объекты, использованные при расчетах сведения, могут оказаться недостоверными. В общем, качество проводимых работ в связи с их массовостью, а зачастую и недобросовестностью оценщиков, остается под сомнением. Но от определенной стоимости напрямую зависят расходы граждан на налоги.
Во избежание конфликтных ситуаций государством предусмотрено для граждан право обратиться в Росреестр за разъяснением результатов оценки.
Собственник земельного участка также может обратиться к независимому оценщику, и, если результаты оценки рознятся – стоимость можно оспорить.
Если с момента внесения сведений о стоимости в кадастр прошло не более шести месяцев, собственнику следует обратиться в территориальную комиссию, которая создана с целью разрешения спорных ситуаций при Управлении кадастра. Список документов для оспаривания стоимости:
- заявление
- паспорт собственника или доверенного лица (только при наличии нотариальной доверенности)
- правоустанавливающие документы на собственность
- отчет независимого оценщика, прошедший экспертизу в СРО
Владелец вправе также приложить копии или оригиналы документов о проведении работ по улучшению участка или иные имеющиеся, если это может сказаться на стоимости объекта.
В том случае, если со дня внесения результатов оценочных работ в кадастр прошло более полугода, собственник может направиться в суд с тем же пакетом документов, только вместо заявления в территориальную комиссию необходимо составить исковое заявление.
Обращение собственника в комиссию или суд не единственная причина для пересмотра кадастровой стоимости.
Плановая переоценка проводится с минимальным периодом три года, но не реже одного раза в пять лет.
Корректировке стоимость участка подлежит также в случае изменения существенных характеристик земельного участка: уточнении его границ, изменении площади или в случае перевода в другую категорию земель и установлении для него нового вида разрешенного использования.
Резюме
Органами кадастрового учета проводится массовая оценка объектов недвижимости для определения кадастровой стоимости, которая служит основой для расчета налога.
Эта величина может быть пересмотрена в плановом порядке или на основании заявления собственника, в случае если он считает результаты проведенной оценки недостоверными, а также если имеют место существенные изменения характеристик объекта, влияющих на его стоимость.
Граждане часто сталкиваются с необходимостью узнать кадастровую стоимость своей недвижимости, ведь это необходимо для целей налогообложения. Вопрос этот возникает при уплате налога жилую площадь, при продаже или разделе недвижимости.
Для чего используется данный показатель?
По сути, кадастровая стоимость – это по мнению государственной кадастровый оценки.
Эта оценка касается любых объектов недвижимости, которые есть на рынке, а также ограниченных в обороте или отсутствующих. Сведения вносятся в .
В процессе госоценки кадастровой стоимости недвижимости определяется рыночная стоимость исходя из методов массовой оценки или методами индивидуального подхода , согласно нормами, определенными законодательно. Индивидуальный расчет применяется в случае, если невозможно оценить объект методом массовой оценки.
Но все же, кадастровая стоимость недвижимого объекта и рыночная – совершенно разные. Стоит учитывать, что кадастровая стоимость все равно меньше, чем реальная рыночная цена.
Нужно понимать, что в кадастровую стоимость входит:
- и расположение объекта;
- наличие инфраструктуры;
- престижность района.
В оценку кадастровой стоимости квартир и домов не входит ремонт, состояние сантехники, вид из окна и так далее .
Чем благоприятнее данные о объекте оценки, тем выше будет стоимость. Законодательно разработаны разные методы для оценки всех видов недвижимости.
Например, для земельных участков каждого целевого назначения разработаны свои методы для ее оценки, приближенной к реальной . Также разные методы для расчета стоимости квартир, жилых домов и других объектов недвижимости.
Для чего используется данный способ оценки?
Главной целью кадастровой оценки имущества является определение ее стоимости, которая приближена к рыночной. В итоге эта сумма берется для расчета налогообложения .
Таким способом государство обеспечивает реальную уплату налогов с рыночной стоимости, а не с заниженной цены, которую определяют стороны для ухода от налогов.
Это обеспечивает приток действительных сумм налогов в бюджет.
Показатель кадастровой стоимости недвижимости используется в следующих случаях:
- при заключении ;
- при ;
- для расчета налога на жилую недвижимость, которая принадлежит гражданину свыше 20 кв.м;
- если имущество будет приобретаться ;
- при передачи земли, находящейся в муниципальной или государственной собственности, в аренду, потребуется для расчета суммы арендной платы.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости необходимо обновлять, как минимум раз в 5 лет . Также повторной оценке подлежит недвижимое имущество, которое расположено в районе, где выроста рыночная цена. Но обычно, чаще, чем раз в три года, переоценка не допускается.
Страховые компании для заключения договора страховки недвижимого имущества требуют такую оценку объекта, который подлежит страховки.
Бывают случаи, когда владельцы недвижимых объектов не согласны с кадастровой оценкой имущества, то в таком случае стоимость можно .
Кто и как занимается оценкой?
Для расчетов кадастровой стоимости примиряется методика, которая разработана Министерством экономического развития Российской Федерации
. Также этот государственный орган разрабатывает документацию и нормы, которой пользуются уполномоченные на это оценщики.
Кроме того, все эти методические правила согласовываются с исполнительными органами.
Пользуются этими указаниями и проводят кадастровую оценку специалисты-оценщики Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии .
Территориальное отделение этой госслужбы расположено в каждом крупном населенном пункте. Сельские местности определяются районными отделениями.
Для определения кадастровой стоимости недвижимости, представитель госслужбы заключает с заказчиком договор. В договоре указываются нужные для оценки объекты.
Но кадастровый паспорт не всегда требуется, иногда достаточно заказать выписку о кадастровой стоимости нужного объекта. Для этого нужно подать следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- правоустанавливающий документ, который подтвердит принадлежность собственности;
При подаче документов вам выдадут расписку и скажут дату, когда можно будет забрать документы и готовую выписку. Кроме того, кадастровую стоимость можно узнать на официальном сайте Росреестра.
Особенности расчета для квартир, жилых домов, земельных участков
По сути, расчет кадастровой стоимости любого объекта происходит без учета индивидуальных характеристик , поэтому эта сумма практически всегда ниже рыночной. Все сделано для максимально объективной оценки недвижимости.
Для расчетов используются сравнительный, доходный и затратный метод.
Источниками для определения кадастровой стоимости являются:
- данные из реестров про сделки с недвижимостью (берутся в расчет подобные объекты, находящиеся поблизости);
- различные сайты и СМИ, в которых размещаются объявления о недвижимости;
- отчеты о .
Эти данные позволяют объективно оценить стоимость любого объекта, максимально приблизить оценку к рыночным ценам и учесть район.
Для расчета кадастровой стоимости любого имущества необходимо сначала определить все факторы, которые влияют на ценообразование этого объекта недвижимости.
Расчет стоимости для земли, жилых и нежилых помещений также зависит от площади оцениваемого объекта .
Например, высчитывается стоимость за 1 кв.м жилой площади в доме и умножается на площадь, которая принадлежит собственнику.
При расчете кадастровой стоимости земли огромное значение имеет ее целевое назначение . Например, если рядом с землей для сельскохозяйственного использования находятся рекреационные земли, то оценивать их по одинаковой методике, без учета их назначения, будет грубым нарушением.
Для многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов для ценообразования имеют значение материалы, из которых изготовлены строения . Информация о материале, из которого построен объект, содержится в техническом паспорте.
Если рядом расположена подобная объекту оценки недвижимость и данные о ее стоимости достоверны, подтверждаются сделкой, то целесообразно использовать сравнительный подход к оценке. То есть стоимость обоих объектов должна быть схожей.
После всех процедур оценивания, сформированный результат направляется в исполнительный орган, который должен утвердить полученную кадастровую стоимость и правильность расчета. Только после этого эти данные могут использоваться для исчисления налогов.
Видео: Проблемы нового порядка государственной оценки объектов недвижимости
В передаче обсуждается проблема, вызванная изменением правил определения кадастровой стоимости объектов недвижимости и использованием данного показателя для расчета налога с недвижимости.
Данные изменения серьезно ударили как по простым гражданам РФ, так и бизнесу, у которых в собственности имелись какие-либо объекты недвижимости (земля, квартиры, дома, здания, помещения). В программе предлагаются способы разрешения данной спорной ситуации.